COP21: maailmaturg on kliimakonverentsil aukülaline

Anonim

Pariisis toimunud COP21 kliimakonverentsi eelõhtul on kõik osalejad juba oma seisukoha võtnud meetmete osas, mida nad peavad vajalikuks ja teostatavaks globaalse temperatuuri tõusu ohjeldamiseks.

Ees ootab veel kord ebapiisav kompromisskokkulepe, mille tingimuseks on tugevad ja rahvusvahelised riigid, samas kui muud suurepärased ettepanekud, nagu näiteks kõigi Euroopa Liidu riikide ettepanek, võivad jääda "heade kavatsuste" kuuldamata.

Järgnev on arutelu tulemus Säästva Arengu Fondi energiajuhi Andrea Barbabellaga, kellele me palusime aidata meil lugeda kliimasekonverentsi aluseks olevat majandusstsenaariumi.

Image | Matthias Kulka / Corbis

Inglased kutsuvad neid sidusrühmadeks, st sidusrühmadeks. Need on riigid, ettevõtted, asutused ja muud organid, kes sekkuvad Pariisi osapoolte XXI konverentsile (COP21), esindades rahvaid, tööstuskomplekse ja riikideülesid organeid, keda võiksid eelistada või mõjutada tulevasi kliimamuutusi käsitlevad otsused. Paljusid Pariisis kaalutavaid otsuseid mõjutab sidusrühmade surve ja kuni rahvusvahelise kohtumise lõpuni on tulemused tasakaalus.

"On enesestmõistetav, et kõik nõustuvad - vähemalt paberil - eesmärgiga hoida globaalne temperatuuritõus 2 ° C piires, kuid seni võetud kohustustest ei piisa ja nende saavutamise juhised on väga erinevad ».

Leping peaks olema õiguslikult siduv, nagu öeldakse diplomaatilises keeles, see on ka õiguslikult siduv: see tähendab, et see peaks kohustama riike järgima Pariisist välja tulevaid sätteid. Globaalse lepingu esimene eelnõu esitati oktoobri lõpus ja seda arutatakse konverentsil.

Veel üks saatekiri? Kopenhaagenis (COP-15, 2009. aastal) võetud lähenemisviisist, mis on tugevalt suunatud erinevate parameetrite kohaselt määratletud ja arvutatud ülalt alla kehtestamisele, on siiski loobutud. Teisest küljest on Pariisis aadress nn INDC (kavandatud riiklikult kindlaksmääratud sissemaksed) aadressiga, mis on praktikas "lubadused", mida üksikud riigid on heitkoguste vähendamiseks andnud. Kõigist neist kavatsustest ei piisa praegu temperatuuri tõusu piiramiseks 2 ° C-ni: ÜRO andmetel tooksid need sajandi lõpus umbes 3 ° C. Liiga palju.

"Lõppkokkuvõttes on tõenäoline, et leping lõpetatakse, " ütles Barbabella, "kuid see vaevalt võimaldab 2 ° C piirist kinni pidada ja võib-olla lükkame edasise ajakohastamise edasi, et ambitsioone tõstatada".

Ülevaade COP21 läbirääkimislauale pandud lubadustest: tabelid ja interaktiivsed kaardid (leht inglise keeles)

Üksikute riikide positsioon, see tähendab lubadused, mille 149 riiki on enne arutelu alustamist andnud, määravad valitsuste endi poliitilised vaated. Perspektiivid, mis sõltuvad mitmest tegurist: alates poliitilistest huvidest kuni tööstuste surveni, alates kodanike nõudmistest kuni suurte ühenduste ja organisatsioonide nõudmisteni, kuni poliitikute lühi- või pikaajaliste väljavaadeteni ning isegi poliitikute endi reaalseteni teadmisteni ja oskustesse.

Image | Matthias Kulka / Corbis

Kes pidurdab ja kes jookseb. See Maailma Ressursside Instituudi interaktiivne kaart tutvustab üksikasjalikult osalejate positsiooni. "India, USA ja Hiina on esimest korda ametlikult võtnud kohustusi heitkoguseid vähendada või ohjeldada, kuid need on endiselt liiga ettevaatlikud. Euroopa on seevastu väga leidlik: lubab vähendada heitkoguseid 1990. aastaga võrreldes vähemalt 40%, " väheste vaibal olevate kohustuste hulgas, võib-olla ainus, mis vastab 2 ° C piirile, nõudlik lubadus, mida paljud peavad majanduse pidurdamiseks, kuna see takistab tööstust raskete kohustuste ja kulukate gaasi vähendamise tehnoloogiatega Kasvuhoonegaaside heitkogused vähendavad ELi riikide konkurentsivõimet maailmaturul, aga selles osas arutab Barbabella teisiti: "Konkurentsivõime on vale probleem. Mõistmine heitkoguste blokeerimisele kui takistusele edusammudele on lähenemisviis, mis seda võiks kasutada aastaid tagasi. Tänapäeval on kõige konkurentsivõimelisemad riigid, näiteks Põhja-Euroopa ja Saksamaa, kes investeerivad kõige rohkem taastuvenergiasse või energiatõhususse. "

Globaalselt on finantsinvesteeringud ja "klassikaliste" energiatootmise meetodite uuringud söest maagaasini ületatud taastuvate energiaallikate omadega. Teadusuuringute osas, näiteks Itaalias, teatas ENEL, et 2050. aastal on selle heitkogused nullid ja energiat toodetakse ainult taastuvatest allikatest. Finantsvoogude osas liiguvad kogu maailmas investeeringud taastuvenergia poole ning paljud investeerimisfondid ja pensionifondid loobuvad nafta- ja söetööstusest. Divestment-liikumine julgustab pankasid ja eraisikuid mitte kasutama oma vahendeid ettevõtetes, mis tegelevad fossiilkütustega. Novembri lõpus oli loovutatud varade maht 2, 6 triljonit dollarit.

Finantsriski eelised. Kõik see eirab eetilisi aspekte ja sõltub ennekõike sellest, et alternatiivsed energiatehnoloogiad on viimastel aastatel muutunud turul konkurentsivõimeliseks ja et investeeringud fossiilkütustesse muutuvad pankade reitingute kohaselt riskiks. Ka Itaalia liigub selles suunas: kolmapäeval, 25. novembril esitati säästva arengu fondist minister Gallettile apellatsioonkaebus, mis sisaldas seitset ettepanekut kliima jahutamiseks, millele on alla kirjutanud paljud Itaalia tööstused. Paljud rahvusvahelised ettevõtted nõuavad kogu maailmas, et õiguslik raamistik oleks selgem ja eelkõige tuleks kohaldada süsinikumaksu, st kütuste süsinikusisaldusele rakendatavat maksu: mida suurem on sisaldus, seda kõrgem on maks.

Image Hiina kestelevisiooni hoone siluett, mis oli mähitud udust ja sudu tekk. Õhusaaste (inglise keeles reostus) on üks tööstustegevuse, suurte linnapiirkondade küttesüsteemide, transpordi nähtavatest mõjudest: lühidalt öeldes fossiilkütuste kasutamine. See pole Hiina jaoks kindlasti tüüpiline, isegi kui selles riigis eeldab see mõnikord hirmutavaid mõõtmeid: Põhja-Itaalias piisab Bergamo mägedest Po oru poole vaatamiseks, et seda realiseerida. Investeeringud teadusuuringutesse ja uutesse energiatehnoloogiatesse võivad neid mõjusid vähendada. | Jason Lee / Reuters

Miks siis ei lähe arenguveduriigid nagu USA ja India otsustavalt selles suunas? Hiina ja USA teevad olulisi samme, isegi kui nad ei taha endiselt pühenduda Euroopa moodi: Hiina on nüüd taastuvate energiaallikate maailmas esimene investor ja Obama on siiski seadnud eesmärgi vähendada elektritootmise heitkoguseid 2030. aastani märkimisväärselt. kuigi mitte piisav (-32% võrreldes 2005. aastaga). "Üleminek vähem saastatud maailma peab olema kiire, vastasel juhul tuleb liiga hilja. Mõned tööstused on sellest aru saanud, teised ei taha status quo muuta, "ütleb Barbabella.

Kes kontrollib mänge. Samuti seetõttu, et naftahargmaisel rahvusvahelisel ettevõttel on mõne aasta pärast keeruline teisele üle minna. Need on kõige võimsamad tööstusharud, mis mõjutavad tööstusriikide ülemaailmset poliitikat ja blokeerivad üleminekut. Näiteks USA-s hääletas kongress (täna vabariiklaste enamusega) selle umbes 3 miljardi dollari suuruse rahastamise blokeerimise üle, mille president Obama soovis eraldada arenguriikidele, et aidata neil fossiilkütuste kasutamisest üle saada. Isegi Itaalias on Barbabella sõnul "poliitikud need, kellel on käimasoleva muutuse tõlgendamisel olnud kõige rohkem raskusi". Kes ei tea või ei saa sellest hetkest aru, vaatamata kümnetele tööstuslikele pöördumistele ja kodanikuühiskonna esindajatele, paluvad poliitikutel üleminekut kiirendada.

Vaata ka